原标题:袁勤华:推进綦万一体化同城化融合化发展 加快建设主城都市区重要支点
綦江—万盛将利用成渝地区双城经济圈建设重大发展机遇,以建设规划总面积40平方公里的綦万创新经济走廊为抓手,推进綦江—万盛一体化同城化融合化发展为路径,共同打造主城都市区重要支点。
当前,全市正在深入实施“一区两群”协调发展战略,并要求綦江—万盛加快一体化同城化融合化发展,打造主城都市区重要支点,围绕这一目标和路径,綦江区委、万盛经开区党工委多次研究,提出以建设綦万创新经济走廊为抓手,以“三化”发展为路径,共同打造主城都市区重要支点。
在重庆市发展改革委、市规划自然资源局等市级部门的全力支持下,编制了《綦万一体化发展规划》。在这一“顶层设计”下,“几上几下”编制了綦万创新经济走廊国土空间规划方案,规划总面积40平方公里,其中綦江区30平方公里、万盛经开区10平方公里。
面向全国公开征集创新经济走廊城市总体设计的具体方案,到去年10月底最终确定了总体设计的具体方案,将创新经济走廊定位为“重庆南部对外开放之城、山水园林新城、物流商贸高地、国家级产业转移承接示范区”,确保高起点规划、高标准建设。
由两地党(工)委主要负责同志任组长的綦万一体化发展工作领导小组已经成立,建立了联席会议制度,下设战略规划、产业高质量发展、交通建设、公共服务4个专项工作组,组建了綦万创新经济走廊、循环经济产业园2个重点项目指挥部,綦万两地抽调精兵强将充实到工作组和指挥部,联动推进工作。
目前,以项目建设为牵引,围绕“增强产业竞争力、扩大经济外向度”等8个方面,明确了产业高质量发展、交通建设等5大类100余个重点项目,通过滚动签约一批、落地一批、开工一批、投产一批,实现一步一个脚印、一年一大变化。
通过一年多的“多方奔走”,1月18日,在2021年第一季度招商引资项目集中签约仪式上,共签约9个项目入驻创新经济走廊,总投资233亿元,值得一提的是,在市中新项目管理局的协调帮助下,新加坡豪利集团拟投资100亿元,建设包括温泉酒店、康疗中心、度假社区等在内的中新·豪立国际温泉康疗小镇,打造国际温泉康疗圣地。
抓住了创新,就抓住了经济社会持续健康发展的“牛鼻子”。推进綦万“三化”发展、建设主城都市区重要支点,很重要的就是要提升创新能级,我们将重点在建好“一区、一廊、一谷”上下功夫。
2018年以来,綦江坚持一手抓传统产业智能改造升级,共支持79家传统企业实施智能化改造,建成市级数字化车间12家、智能工厂1家。如綦江传动12档S系列变速器于去年5月8日正式下线并批量生产,打破了重型装载车变速器市场垄断,当年产值增长近30%。又如赛之源建立的赛驰动力传动系统研究院,研发项目被纳入科技部“科技助力经济2020重点专项项目”,实施数字化改造后,赛之源产品成功打入东风日产供应体系。通过首届智博会引进的华芯智造等“落地之鸟”,吸引了博远科技、南舟科技、开拓卫星、多次元科技等“天上群鸟”落地綦江,去年,全区战略性新兴起的产业总产值增长8%。
綦江坚持创建带创新、创新促创建,用不到一年的时间就成功创建了市级高新区,市级科技型企业由2018年的216家增长到1055家,高新技术企业由38家增长到100家。目前,正在按照有牌子、有专家、有项目、有服务、有保障的“五有”要求,进一步做实已落户的公共大数据国家重点实验室重庆分部、灾备技术国家工程实验室西部中心,并着力完善工业园区科创中心、陆海传綦智慧数据谷等创新平台,接续创建国家高新区,争取R&D投入达到3%,科学技术创新孵化器超过10万平方米,高新技术企业达到120家。
立足“产、城、景、学、研”融合,建好40平方公里的綦万创新经济走廊。抓住走好转型路、打造升级版的“窗口期”,快速推进温泉康疗小镇、氢能产业园、绿色建材产业园、重庆智能家居产业园等项目开工建设、投产达效,务实推进王良同志纪念馆建设,着力打造全市党员干部党性教育培训基地和红色文化思政教育基地,积极引入天立教育集团谋划创办民办优质教育,谋划推进风电、光伏等接续替代产业高质量发展,合力建设资源型城市转型升级发展试验区,促进綦万在“三化”发展中融起来、好起来。
一年来,已编制完成了信息安全谷建设规划,引进了两个国家级实验室,建成了为全市青少年、网信干部包括政法干警等开展网络安全培训的新基建网络攻防靶场,市级科技型企业孵化器陆海传綦智慧数据谷已入驻企业80余家,举办了首届“古剑论坛·CISDR-2020中国信息安全与数据灾备技术产业高峰论坛”。
此外,正联合中国信息灾备技术产业联盟利用磁光电技术打造“硅档中心”、引进浪潮集团建设浪潮大数据中心、引进大唐融合通信公司打造大唐融合呼叫中心、携手重庆高速集团开展桥隧安全智慧检测和大数据应用研究。1月18日,又签约落地了重庆信息学院、重庆移通学院、安恒信息西南区域总部及西南信息安全产业基地等重点项目。近期将挂牌重庆市信息安全产业基地,并与市内有关区合作,以“一园多区”模式,创建国家级网络安全产业园,为成渝两地建设具有全国影响力的科学技术创新中心作出綦江贡献。
《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》中直接点到綦江的重大政策、重点项目就有5处,同时在科学技术创新、产业高质量发展、消费服务、营商环境、公共服务、生态环保等领域还有若干綦江能够置身其中、积极争取的政策举措。这是綦江建设主城都市区重要支点的重大机遇。下一步,将重点做好三方面工作。
将贯彻落实《规划纲要》与“十四五”发展有机融合起来,对与綦江直接相关的以及綦江有机会参与的重大平台、重点项目、重大政策等,进行再梳理、再细化,全覆盖融入到“十四五”发展规划中。为此,区委、区政府专门制发了《实施意见》,明确了打造主城都市区重要支点等5个方面、优化城镇空间布局等20条具体事项,形成了“清单制+责任制”的实施体系。
在纵向对接上,我们将主动走上去,向中央部委、市级有关部门汇报,全力争取更多国家、市级层面的政策、项目、资金支持。近段时间以来,多个部委明确说将全力支持綦万创新经济走廊、西部信息安全谷、氢能产业园、藻渡水库等重点项目建设。在横向衔接上,继续深化与自贡、攀枝花、泸州、广安等地的对接合作,加强与四川其他市县的沟通交流,携手江津、永川等地共建川南渝西融合发展示范区,逐步扩大“朋友圈”。
用好自贡在焊接技术、硬质合金等领域的广泛影响力,加快川渝产业合作示范园区、綦江·自贡高端铝合金材料研发应用中心、齿轮专用硬质合金刀具模具应用研究中心、装配式建筑研发设计中心“一园三中心”建设。目前,与自贡首批合作共建的齿轮切削加工技术应用服务研究中心已落户綦江;引进攀枝花钒钛资源,提升齿轮、装配式建筑等“綦江造”品质;深化与成都中医药大学的合作,助力綦江以天海星为龙头的大健康产业高质量发展;与电子科技大学合作建设重庆科技成果转化协同创新中心,帮助綦江引进高端人才、集聚高新企业、促进科技成果转化应用等,快速推进高水平质量的发展。